Νόμος που επιτρέπει στις ΗΠΑ να επιδιώξουν την ανανέωση του ενδιαφέροντος του OPEC

Από τη Stephanie Kelly και την Rania El Gamal2 Οκτωβρίου 2018
© doganmesut / Adobe Stock
© doganmesut / Adobe Stock

Με τις τιμές του πετρελαίου να χτυπούν φρέσκα τετραετή υψηλά επίπεδα, οι μακροχρόνιες αδρανείς προτάσεις που επιτρέπουν στις Ηνωμένες Πολιτείες να μηνύσουν τις χώρες του ΟΠΕΚ αποκτούν μια νέα ματιά στο Κογκρέσο, μολονότι κάποτε θεωρούνταν μεγάλη στιγμή για να γίνουν νόμοι.

Μια υποεπιτροπή της Γερουσίας των ΗΠΑ την Τετάρτη θα ακούσει μαρτυρία σχετικά με τον νόμο No Oil Production and Exporting Cartels Act ή NOPEC, ο οποίος θα ανακαλέσει την κυρίαρχη ασυλία που έχει προστατεύσει μακρά τα μέλη του ΟΠΕΚ από την αμερικανική νομική δράση.

Το νομοσχέδιο θα άλλαζε το δίκαιο των ΗΠΑ για την αντιμονοπωλιακή νομοθεσία, ώστε να επιτραπεί στους παραγωγούς του ΟΠΕΚ να μηνυθούν για αθέμιτη σύμπραξη. θα καθιστούσε παράνομη τη συγκράτηση της παραγωγής πετρελαίου ή φυσικού αερίου ή τη ρύθμιση αυτών των τιμών - την άρση της κυριαρχικής ασυλίας που διέπουν τα αμερικανικά δικαστήρια βάσει του ισχύοντος νόμου.

Οι προηγούμενοι ηγέτες των ΗΠΑ αντιτίθενται στο νομοσχέδιο NOPEC, αλλά η πιθανότητα επιτυχίας του ενδέχεται να έχει αυξηθεί λόγω της συχνής κριτικής του Προέδρου Donald Trump για τον Οργανισμό των χωρών εξαγωγής πετρελαίου και όπως μερικοί προβλέπουν ότι το αργό πετρέλαιο Brent, βαρέλι πριν από καιρό.

"Ο ΟΠΕΚ είναι ένας κακοποιός για τον ίδιο", δήλωσε ο Joe McMonigle, ανώτερος αναλυτής της ενεργειακής πολιτικής στο Hedgeye Potomac Research. "Όλοι πιστεύουν ότι θα μπορούσε να υποστηρίξει εύκολα NOPEC."

Η Σαουδική Αραβία ασκεί πιέσεις στην αμερικανική κυβέρνηση για να αποτρέψει το πέρασμα του νομοσχεδίου, ανέφεραν πηγές εξοικειωμένες με το θέμα. Επιχειρηματικές ομάδες και εταιρείες πετρελαίου αντιτίθενται επίσης στο νομοσχέδιο, αναφέροντας τη δυνατότητα αντιποίνων από άλλες χώρες.

Ο ΟΠΕΚ ελέγχει την παραγωγή των χωρών μελών με τον καθορισμό στόχων παραγωγής. Οι τιμές αυξήθηκαν κατά 82 τοις εκατό μετά την απόφαση του καρτέλ να μειώσει την παραγωγή στο τέλος του 2016, χτυπώντας τα 84 δολάρια το βαρέλι τη Δευτέρα και οι νομοθέτες εκπαίδευσαν την οργή τους για τον όμιλο λέγοντας ότι βλάπτει και πάλι τους καταναλωτές και αντιπροσωπεύει παρεμβολές στις ελεύθερες αγορές.

Η ακρόαση της Τετάρτης πριν από την υποεπιτροπή της Γερουσίας για την Αντιμονοπωλιακή Πολιτική, την Πολιτική Ανταγωνισμού και τα Δικαιώματα των Καταναλωτών θα μπορούσε να δώσει μια εικόνα για τη στάση του εκτελεστικού κλάδου, δήλωσε ο McMonigle. Ένας από τους μάρτυρες θα είναι ο Makan Delrahim, βοηθός γενικού εισαγγελέα για τη Διεύθυνση Ανταγωνισμού του Υπουργείου Δικαιοσύνης, ο οποίος έχει γράψει προς υποστήριξη αυτής της νομοθεσίας.

Μια έκδοση του NOPEC πέρασε και τα δύο σπίτια του Κογκρέσου το 2007, αλλά έμεινε αδρανής μετά την ανακοίνωση του προέδρου Τζωρτζ Μπους ότι θα ασκούσε βέτο στη νομοθεσία. Οι πιθανότητες μετάβασης φέτος είναι περιορισμένες, καθώς η Βουλή των Αντιπροσώπων των Η.Π.Α. έχει προγραμματιστεί να συνεδριάσει μόνο 16 ημέρες το υπόλοιπο αυτό το έτος, αφήνοντας λίγο χρόνο για τίποτα εκτός από την υποχρεωτική νομοθεσία, όπως την κρατική χρηματοδότηση.

Η Σαουδική Αραβία, ο κορυφαίος εξαγωγέας πετρελαίου παγκοσμίως, ανησυχεί για το γεγονός ότι η NOPEC θα μπορούσε να μετατραπεί σε άλλο νόμο για τη δικαιοσύνη εναντίον των χορηγών της τρομοκρατίας (JASTA), που επιτρέπει στα θύματα των επιθέσεων στις 11 Σεπτεμβρίου στις Ηνωμένες Πολιτείες να μηνύσουν το Ριάντ. Ο νόμος JASTA θεωρείται ως ο βασικός λόγος για τον οποίο η κρατική Saudi Aramco δίστασε να δημοσιεύσει δημοσίως τα μερίδιά της στις αγορές των ΗΠΑ σε μια δημόσια εγγραφή που έκτοτε έχει αποσυρθεί.

Με σχεδόν 1 τρισεκατομμύριο δολάρια σε επενδύσεις στις Ηνωμένες Πολιτείες, το Ριάντ έχει πολλά να χάσει εάν η NOPEC γίνει νόμος. Ο υπουργός Ενέργειας της Σαουδικής Αραβίας, Χαλίντ αλ Φάλιχ, εξέφρασε ανησυχίες γι 'αυτό με Αμερικανούς αξιωματούχους, συμπεριλαμβανομένου του υπουργού Ενέργειας των ΗΠΑ Ρικ Περί, κατά τη διάρκεια ιδιωτικών συναντήσεων τους τελευταίους μήνες, ανέφεραν δύο πηγές στο Reuters υπό τον όρο της ανωνυμίας.

Νωρίτερα φέτος, το Αμερικανικό Εμπορικό Επιμελητήριο και το Αμερικανικό Ινστιτούτο Πετρελαίου δήλωσαν στο Κογκρέσο ότι αντιτίθενται στο νομοσχέδιο, λέγοντας ότι η αύξηση της ενεργειακής παραγωγής των ΗΠΑ είχε μετριάσει την επιρροή του ΟΠΕΚ.

Μετά τις ανανεωμένες κυρώσεις στις ΗΠΑ το Ιούνιο, άλλα έθνη, συμπεριλαμβανομένης της Σαουδικής Αραβίας, συμφώνησαν να αυξήσουν την παραγωγή. Ωστόσο, αυτό δεν έχει σταματήσει ακόμα την ανοδική άνοδο του πετρελαίου.


(Αναφορά από τις Stephanie Kelly και Rania el Gamal, Επεξεργασία από τους David Gaffen και Tom Brown)

Κατηγορίες: Κυβερνητική ενημέρωση, Κυβερνητική ενημέρωση, Νομικός