[Op / Ed] Κονγκό και ΟΠΕΚ: Ένας γάμος της αμοιβαίας αναγκαιότητας

Από τον NJ Ayuk30 Απριλίου 2018
NJ Ayuk (Φωτογραφία: Ομάδα του Centurion Law)
NJ Ayuk (Φωτογραφία: Ομάδα του Centurion Law)

Η Δημοκρατία του Κονγκό υπέφερε πολύ κατά τη διάρκεια της κατάρρευσης του πετρελαίου. και ο Πρόεδρος του Κονγκό Denis Nguesso έχει δεσμευθεί ότι η χώρα δεν θα είναι πλέον καθισμένη στα πλάγια όρια - υποφέροντας τις επιπτώσεις της παγκόσμιας λήψης αποφάσεων στη βιομηχανία πετρελαίου χωρίς φωνή. Σε επίσημο ανακοινωθέν που ανακοίνωσε την προσφορά για την ένταξη στο ΟΠΕΚ, δήλωσε ότι επιθυμεί να «τοποθετήσει τη χώρα μας στην τάξη των ηγετών του κόσμου».

Τον Ιανουάριο, αξιωματούχοι από τη Δημοκρατία του Κονγκό ανακοίνωσαν την αίτηση της χώρας για ένταξη στον Οργανισμό χωρών εξαγωγής πετρελαίου (ΟΠΕΚ). Δεν πρόκειται για μικρή κίνηση. Μετά από χρόνια προκλήσεων με την κατάρρευση της τιμής του πετρελαίου, η Δημοκρατία του Κονγκό αναδύεται από την περίοδο αυτή με μια νέα ατζέντα, επικεντρωμένη στο να γίνει μια ενεργή φωνή στη διεθνή σκηνή, παρά ένα σιωπηλό θύμα των διεθνών διακυμάνσεων της τιμής του πετρελαίου.

Για το Κονγκό, η συμμετοχή στο ΟΠΕΚ σημαίνει μεγαλύτερη πρόσβαση σε πληροφορίες, εταιρικές σχέσεις, επαφές και φωνή στον πίνακα λήψης αποφάσεων. Όμως, ίσως περισσότερο από ποτέ, είναι ο ΟΠΕΚ που πρόκειται να επωφεληθεί από την άνοδο των αφρικανικών πολιτικών φωνών, ιδιαίτερα του Κονγκό.

Σε σχεδόν 2 δισεκατομμύρια βαρέλια αργού πετρελαίου αποδεδειγμένων αποθεμάτων σε μια απέραντα ανεξερεύνητη επικράτεια, το Κονγκό αντιπροσωπεύει έναν ύπνο γιγαντιαίο ανάμεσα στους αφρικανούς παραγωγούς πετρελαίου. Ένα βελτιωμένο επιχειρηματικό κλίμα έφερε σημαντικά οφέλη στη βιομηχανία πετρελαίου της χώρας. Οι νέες εξελίξεις από τη γαλλική πετρελαϊκή εταιρεία Total στο έδαφος του Κονγκό αναμένεται να επεκτείνουν την παραγωγή πετρελαίου της χώρας από 280.000 βαρέλια ημερησίως σε 350.000 το 2018.

Μια ενισχυμένη προοπτική του κλάδου σε συνδυασμό με νέες ανακαλύψεις και ισχυρή ηγετική θέση από νέους και πιο ικανούς ηγέτες προσελκύει γρήγορα το ενδιαφέρον των επενδυτών σε όλο τον κόσμο. Η εκλογή του Thérésa Goma στη θέση γενικού διευθυντή υδρογονανθράκων τον Μάρτιο είναι ένα παράδειγμα αλλαγής στη νοοτροπία, όπως και η ανάδειξη του Jean Marc Tchicaya στη θέση του υπουργού υδρογονανθράκων - μια νεότερη και πιο δυναμική μορφή από οποιονδήποτε από τους προκατόχους του .

Το Brazzaville είναι η πόλη υποδοχής της έδρας της Αφρικανικής Οργάνωσης Παραγωγών Πετρελαίου, μιας λέσχης που έχει αποκτήσει νέα σημασία τα τελευταία χρόνια, καθώς οι Αφρικανοί ηγέτες αναζητούν ενδοευρωπαϊκή συνεργασία σε θέματα ενέργειας. Επιπλέον, το Κονγκό επεκτείνει επίσης τις διμερείς σχέσεις του με τις Αγκόλα, τη Νιγηρία και την Ισημερινή Γουινέα, προχωρώντας προς μια νέα πολιτική αξιοποίησης του φυσικού αερίου.

Η είσοδος του Κονγκό ως ενεργός φωνή στο ΟΠΕΚ μπορεί να φέρει πολύ ισχυρότερη θέση στην οργάνωση με έδρα τη Βιέννη στον αφρικανικό πετρελαϊκό κύκλο και να ενισχύσει την ικανότητά της να συντονίζει τις περικοπές της παραγωγής και τις κοινές στρατηγικές σε ολόκληρη την ήπειρο όταν χρειάζεται. Για τον ΟΠΕΚ αυτό σημαίνει μεγαλύτερη εκπροσώπηση, μεγαλύτερο έλεγχο της παραγωγής στον κόσμο και, τελικά, μεγαλύτερη ισχύ.

Για το Κονγκό, η χώρα θα μείνει δίπλα-δίπλα με βασικούς πετρελαϊκούς γίγαντες, όπως η Σαουδική Αραβία και η Βενεζουέλα. καθώς και η Γκαμπόν, η Αγκόλα, η Νιγηρία και η Ισημερινή Γουινέα, ενισχύοντας περαιτέρω τη δύναμη των αφρικανικών φωνών στο καρτέλ. Θα μπορέσει να μάθει και να συμβάλει στην χάραξη πολιτικής και λήψης αποφάσεων και θα είναι όλο και περισσότερο προετοιμασμένη να αντιμετωπίσει την αστάθεια των τιμών του αργού πετρελαίου.

Η προσφορά του Κονγκό για ένταξη στο καρτέλ έρχεται επίσης σε κρίσιμη στιγμή για την αφρικανική εξωτερική πολιτική, καθώς η εξάρτηση από τις τιμές των βασικών εμπορευμάτων και οι μετατοπίσεις στη διεθνή τάξη καθιστούν ολοένα και πιο εμφανή την ανάγκη περιφερειακής και ενδοευρωπαϊκής συνεργασίας. Οι Αφρικανοί ηγέτες τελικά ξυπνούν στο γεγονός ότι η διεθνής τους στάση δεν θα εξαρτηθεί από τις διμερείς συμφωνίες που μπορούν να επιτύχουν με τις ΗΠΑ ή την Κίνα αλλά από την ικανότητά τους να συνεργάζονται και να αναζητούν ημερήσιες ατζέντες σε ολόκληρη την Ευρώπη, ολόκληρος.
Μια ενωμένη αφρικανική φωνή

Ας ρίξουμε μια στιγμή για να εξετάσουμε την Ισημερινή Γουινέα και τι αυτό το μικρό έθνος έχει επιτύχει τους τελευταίους μήνες με μια αλλαγή στη στρατηγική για τις εξωτερικές υποθέσεις, με τη δέουσα πίστωση που δόθηκε στην ηγεσία του Gabriel Obiang Lima, Υπουργού Μεταλλείων, Βιομηχανίας και Ενέργειας. Από τη στιγμή που προσχώρησε στον ΟΠΕΚ τον Μάιο του 2017, η Ισημερινή Γουινέα απέκτησε de facto έδρα στο διεθνές τραπέζι των διαπραγματεύσεων. Ξαφνικά, ένα έθνος που παράγει περίπου 130.000 βαρέλια ημερησίως (το οποίο είναι λιγότερο από το 2% της παραγωγής της Σαουδικής Αραβίας), δίνεται λόγος για τις διεθνείς περικοπές παραγωγής, τις στρατηγικές διαχείρισης των τιμών και την πρόσβαση σε πληθώρα επαφών και στενών εταιρικών σχέσεων θα ήταν διαφορετικά πέρα ​​από την έκτασή της. Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι από τότε ο κ. Obiang Lima παρουσιάστηκε πολύ περισσότερο στον Τύπο, μιλώντας για λογαριασμό του δικού του έθνους αλλά και ως μέλος της ομάδας πετρελαίου. Το κύριο μήνυμα του απευθύνεται σε άλλους παραγωγούς πετρελαίου της Υποσαχάριας Αφρικής και αναφέρει: "Ενώστε τον ΟΠΕΚ, μετράτε τη φωνή σας".

Μέσω πρωτοβουλιών όπως το LNG2Africa και διμερών εταιρικών σχέσεων με πολλούς αφρικανούς ομολόγους, η Ισημερινή Γουινέα προωθεί μια ατζέντα της Αφρικής τα τελευταία χρόνια, η οποία βασίζεται στην σαφή αντίληψη ότι η ενδο-αφρικανική συνεργασία μπορεί να έχει σημαντικό αντίκτυπο στην αύξηση της προβολής της ηπείρου στη διεθνή σκηνή. Ο κ. Obiang Lima γνωρίζει ότι μια ενωμένη αφρικανική φωνή μπορεί να ακουστεί πολύ πιο δυνατά από ό, τι αν μιλάει για τον εαυτό του και ότι η εκπροσώπηση της Αφρικής στον ΟΠΕΚ μπορεί να ενισχύσει περαιτέρω την ήπειρο στο σύνολό της.

Η νέα αναπνοή του OPEC
Τα επιτυχημένα αποτελέσματα των περικοπών στην παραγωγή από τον ΟΠΕΚ έδειξαν ότι η σύμπραξη επανακτά τη στάση της στη διεθνή σκηνή, επιδεικνύοντας ευελιξία στις νέες πραγματικότητες της αγοράς. Βεβαίως, πρωταρχικός αριθμός μεταξύ όλων στην προσπάθεια να φέρει τη βιωσιμότητα στη διεθνή αγορά πετρελαίου ήταν ο Mohammad Barkindo. Ο Νιγηριανός Γενικός Γραμματέας του ΟΠΕΚ πρωτοστάτησε στην συμφωνία ορόσημο του Δεκεμβρίου του 2016 που σημάδεψε τη σύμπραξη πετρελαίου και 11 μη μέλη του ΟΠΕΚ (συμπεριλαμβανομένης της Ισημερινής Γουινέας την εποχή εκείνη) για την περικοπή των 1,8 εκατομμυρίων βαρελιών αργού πετρελαίου ανά ημέρα (2% παραγωγή), η οποία παρατάθηκε μέχρι το τέλος του 2018 και οδήγησε στην προοδευτική άνοδο του αργού πετρελαίου σε πιο βιώσιμες τιμές που βλέπουμε σήμερα. Όταν ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Ντόναλντ Τρόμμ επιτέθηκε πρόσφατα στον ΟΠΕΚ για τη διατήρηση των "τεχνητά υψηλών τιμών", οι παρατηρήσεις του αντιμετωπίστηκαν από μια ισχυρή στάση από τον κ. Barkindo: "Η Δήλωση Συνεργασίας που συνήφθη από 24 παραγωγούς χώρες τον Δεκέμβριο του 2016 και υλοποιήθηκε πιστά από το 2017 συνέλαβε μόνο την παρακμή, αλλά διέσωσε τη βιομηχανία πετρελαίου από την επικείμενη κατάρρευση ". Η δήλωσή του είναι δύσκολο να υποστηριχθεί.

Ωστόσο, ο ΟΠΕΚ δεν μπορεί να παραμείνει αδρανής για τη δική του επιτυχία. Η ανάγκη συντονισμού με πολλούς μη μέλη για την εφαρμογή οποιασδήποτε παγκόσμιας στρατηγικής καταδεικνύει επίσης τον τρόπο με τον οποίο η οργάνωση χρειάζεται να εξασφαλίσει ένα ευρύτερο δίκτυο και να εδραιώσει τη θέση της προκειμένου να συνεχίσει να επιτύχει τους στόχους της. Η ατζέντα της είναι ευθυγραμμισμένη με αυτή των αφρικανικών κρατών σε μια εποχή που οι εν λόγω φορείς επιθυμούν να αποκτήσουν μεγαλύτερο έλεγχο των βασικών προϊόντων που εξαρτώνται από αυτό.

Η μετακίνηση του Κονγκό προς ένταξη στον ΟΠΕΚ είναι ένα σημαντικό βήμα ορόσημο, το οποίο όχι μόνο πρέπει να χαιρετίστηκε και να γιορτάζεται από τη σύμπραξη, αλλά και να ακολουθηθεί από άλλα έθνη σε ολόκληρη την ήπειρο. Ως η παραμεθόρια αγορά παραμεθόριας πετρελαϊκής έρευνας στον κόσμο, η Αφρική τοποθετείται όλο και περισσότερο ως η περιοχή του πλέγματος για το μέλλον της παγκόσμιας ενεργειακής βιομηχανίας. Τα αφρικανικά έθνη δεν μπορούν να αντέξουν οικονομικά να μην βρίσκονται στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων όταν γίνονται οι σπουδαίες αποφάσεις για το μέλλον τους, ούτε και ο ΟΠΕΚ μπορεί να τους αφήσει έξω.


Ο συγγραφέας
Ο NJ Ayuk είναι δικηγόρος ενέργειας, συνήγορος για τους αφρικανούς επιχειρηματίες και πρωταγωνιστή στην αφρικανική επιχείρηση. Είναι παγκόσμιος διαμορφωτής με το Παγκόσμιο Οικονομικό Φόρουμ, ένα από τα 10 πιο δυνατά άτομα της Forbes στην Αφρική το 2015 και έναν γνωστό διαπραγματευτή στον πετρελαϊκό και τον ενεργειακό τομέα. Είναι ο συγγραφέας του πετρελαίου και του φυσικού αερίου "Μεγάλα βαρέλια" και η αναζήτηση της ευημερίας. Είναι ιδρυτής και διευθύνων σύμβουλος του Centurion Law Group και του Εμπορικού Επιμελητηρίου της Αφρικής.

Κατηγορίες: Ενέργεια, Κυβερνητική ενημέρωση, Κυβερνητική ενημέρωση, Νομικός